Уничтожение дельфинов в Украине: коммерческие дельфинарии, рыбный промысел, загрязнение воды, браконьерство, бездействие чиновников

Аналитический обзор

В Украине (Черное и Азовское море) обитают 3 вида дельфинов – афалина, азовка, белобочка. Численность афалины достигает 5-10 тыс. экз., азовки – неизвестно, белобочки- до 10 тыс. экз. Все три вида охраняются Красной книгой Украины, Международной Красной книгой, Бернской конвенцией, Боннской конвенцией, Конвенцией CITES и Соглашением по сохранению китообразных Черного и Средиземного морей и прилегающей атлантической акватории (2,3, 11, 13).

Влияние браконьерства на дельфинов

Анализ влияния браконьерства на дельфинов никем не проводился. Минприроды Украины этим вопросом не занимается. В Красной книге Украины в очерках о дельфинах никаких данных о влиянии браконьерства на украинских дельфинов не приводится. Поэтому основным источником информации являются свидетельства очевидцев и информация, появляющаяся в СМИ.

Можно предположить, что дельфины страдают от украинских, турецких, российских браконьеров в трех случаях:
1. При ловле ими дельфинов для содержания в коммерческих дельфинариях;
2. При попадании в браконьерские сети или получая раны от крюков, расставленных на осетров.
3. При отстреле.

Так, в начале апреля 2010 г. украинская береговая охрана в Черном море обнаружила сети турецких браконьеров, в которых запуталось и погибло 34 дельфина (16).

12 июля 2011 г. на Николаевщине, на берегу Кинбурнской косы было найдено 6 туш дельфинов с огнестрельными ранениями (18).

В июне 2010 г. в Першотравневом районе Донецкой области на Азовском море был задержан браконьерский катер, на борту которого находился попавший в сети дельфин-азовка (5). Случаи привлечения браконьеров к уголовной ответственности не известны.

Влияние загрязнения Черного и Азовского морей на дельфинов

Дельфины – жители моря, и на них оказывает существенное влияние загрязнение воды. Известно, что практически весь южный берег Крыма (кроме правительственного Фороса и Мухолатки), сбрасывает неочищенные стоки в море. Кроме того, в Черном море, по непроверенным данным, со времен Первой и Второй мировых войн находятся контейнеры с отравляющими веществами (иприт и др.), которые, возможно, также способствуют загрязнению Черного моря и гибели дельфинов. Власти Украины ничего не делают для ликвидации загрязнения Черного и Азовского морей.

Влияние рыболовного промысла на дельфинов

Точных данных о гибели дельфинов в рыболовных сетях во время рыболовного промысла в Украине не существует. Минприроды Украины учет не ведет. В очерках о дельфинах в Красной книге Украины никакого анализа по этому вопросу не дается. Основным источником информации является свидетельства очевидцев и материалы СМИ. Согласно данных КП «Лаборатория Брема», с мая по декабрь 2008 г. на побережье Крыма в северо-западной части Черного моря в рыболовных сетях плгибло 53 дельфина, 98 % из которых – азовки (20). Так, в мае 2011 г. в Крыму, в районе мыса Опук, на берегу моря было обнаружено 26 погибших дельфинов-азовок. Так как у них всех были срублены плавники, можно предположить, что они запутались и погибли в рыболовных сетях (17). В основном, до 80-90 %, в апреле-июне, от жаберных сетей, которыми ловят камбалу, страдают азовки (33).

 Дельфины, погибшие в рыбацких сетях (Крым).
Дельфины, погибшие в рыбацких сетях (Крым)

В 2011 г только за два месяца рыбного лова (апрель-май), на сравнительно небольшом участке восточного побережья Крыма от Мыса Опук до мыса Чауда было найдено 60 трупов дельфинов-азовок (15). В апреле 2010 г. инспектора Азово-Черноморского управления госпогранслужбы выявили в сетях более 40 погибших дельфинов (15). В июле 2011 г. трех дельфинов спасли из сетей в Балаклавской бухте под Севастополем (35).Экстраполируя эти данные, по весьма приблизительным подсчетам можно предположить, что за рыболовный сезон из-за рыбного промысла в Украине гибнет несколько сот дельфинов.

Во многих странах рыболовный промысел экологически урегулирован так, чтобы не наносить вред дельфинам. Например, в сетях устанавливаются специальные электронные устройства – пингеры, издающие неприятный для дельфинов ультразсвук (15). К сожалению, Минприроды Украины и Госагенство по рыбному хозяйству Украины не обеспокоено этим вопросом.

Коммерческие дельфинарии

В настоящее время в Украине существует 14 дельфинариев, в которых приблизительно содержится около 70 дельфинов-афалин. Это:
1. Карадагский дельфинарий, 2 дельфина.
2. Коктебельский дельфинарий, открыт в 2007 г., 4 дельфина.
3. Ялтинский (Ливадийский) дельфинарий, 3 дельфина.
4. «Акватория» – театр морских животных, Ливадия, 4 афалины, 3 морских котика, 3 морских льва, 3 моржа.
5. Евпаторийский дельфинарий, 6 дельфинов.
6. Партенитский (Алуштинский) дельфинарий, 3 дельфина.
7. Севастопольский дельфинарий в Артбухте, 2 дельфина.
8. Севастопольский дельфинарий в Казачьей бухте (НИЦ Государственный океанариум Украины), 15 дельфинов.
Возможно в Крыму есть еще один дельфинарий.
9. Одесский дельфинарий «Немо» открыт в 2005 г. , 10 дельфинов, одна белуха, 8 морских котиков, 2 морских льва.
10. Харьковский дельфинарий «Немо» открыт в 2009 г., 4 дельфина.
11. Киевский дельфинарий «Немо» открыт в 2009 г., 4 дельфина, 3 морских котика.
12. Киевский дельфинарий «Немо» открыт в 2009 г., 4 дельфина, 3 морских котика.
13. Донецкий дельфинарий «Немо» открыт в 2009 г., 4 дельфина, 2 морских котика, 1 морской лев.
14. Бердянский дельфинарий открыт в 2010 г., 4 дельфина.
Кроме этого дельфинарий имелся в Днепропетровске (потом был закрыт) и еще один в Киеве (потом был закрыт) Планируется соорудить в Киеве дельфинарий в зоопарке.

В 2010 г. Государственная экологическая инспекция Украины проверила все 14 действующих дельфинариев. Вывод экоинспекции был шокирующим: «Во всех дельфинариях субъекты хозяйствования удерживают и используют морских животных в зрелищных мероприятиях с нарушением требований статей 7, 8, 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения» (отсутствие разрешения Минприроды на содержание в неволе морских животных, отсутствие контакта животных с естественной средой, отсутствие разрешения Центрального органа исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины на использование животных в зрелищных мероприятиях). Также выявлены другие нарушения законов Украины «О животном мире» и «О Красной книге Украины» (28).

Фирма «Нерум» и всемогущий М.И. Кучук

В дельфинарии, сооруженные в 2009 г. (Донецк, Киев, Харьков, Бердянск, Днепропетровск) являются дочерними предприятиями Одесского дельфинария «Немо», открытого в 2005 г. Согласно данных, опубликованных в СМИ, они принадлежат Михаилу Ильичу Кучуку, который еще в 2000 г. вместе с братом и другими компаньонами, создал общество с ограниченной ответственностью «Нерум» и стал заниматься бизнесом на дельфинах (8). Некоторое время М.И. Кучук проработал заместителем мэра г. Одессы, а с 2011 г – работает заместителем мэра г. Киева. По состоянию на 2007 г. его состояние оценивается в 237 млн. долларов, он был одним из самых богатых людей в Одессе (8).
В 2007-2008 гг. фирма «Нерум», совместно с родственными ей коммерческими структурами ООО «Океанариум Аквамарин» и ОО «Благотворительность и защита окружающей среды Одещины», при поддержке бывшего заместителя Минприроды Украины П. Большакова и директора Института зоологии НАН Украины, члена Национальной комиссии по Красной книге Украины И.А. Акимова ,стали получать разрешения на отлов якобы раненых дельфинов для их лечения. ООО «Океанариум Аквамарин» получило разрешение на вылов 6 афалин, ОО «Благотворительность и защита окружающей среды Одещины» – на вылов 5 афалин (1). Возможно, подобные разрешения получила и фирма «Нерум». Можно предположить, что на эти разрешения были выловлены в море вполне здоровые дельфины.

Кроме этого, практически незаконно фирма «Нерум» отобрала у Севастопольского дельфинария 4 дельфинов и 3 морских котиков (9). Таким образом, при отсутствии какого-либо контроля со стороны Минприроды Украины, а возможно, и благодаря коррупционным схемам с данным органом, фирма «Нерум» практически незаконно завладела 15-20 дельфинами – афалинами и сразу же приступила к строительству дельфинариев в Киеве, Харькове, Бердянске, Донецке, а в 2010 г. – в Азербайджане (Баку) и Армении (Ереван). Везде дельфинарии благополучно построены и действуют.

Современное состояние коммерческих дельфинариев

По некоторым данным, один коммерческий дельфинарий в месяц зарабатывает до 5 млн. гривен . Этих денег, возможно вполне достаточно, чтобы в открытую нарушать Законы Украины. Многие из дельфинариев получили разрешения от Минприроды на вылов больных дельфинов для реабилитации с последующим выпуском обратно в море. Как правило, ловились здоровые дельфины и содержались в дельфинарии. Причем, возможны случаи, когда разрешения на вылов дельфинов выдавались Минприродой вообще без регистрации и согласования с Национальной комиссией по Красной книге (34).

Днепропетровский дельфинарий

Кировская СЭС г. Днепропетровска в мае 2005 г. закрыла Днепропетровский дельфинарий для купания людей. По данным СЭС – «В результате проведенного санитарно-эпидемиологического обследования бассейна передвижного цирка-шапито «Кобзов», расположенного на территории коммунального предприятия культуры «Центральный городской детский парк Лазаря Глобы» по адресу: г. Днепропетровск, пр. К. Маркса, 95, выявлен ряд нарушений требований разделов 3 и 4 СанПиН №1437-76 «Инструктивно-методические указания по оборудованию, эксплуатации и санитарному контролю плавательных бассейнов с морской водой» от 05.06.1976 г.: санитарный день не проводится, не пройден периодический медицинский осмотр тренерами, отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены купающихся, не организован лабораторный контроль качества морской воды в бассейне, не проводится исследование воды бассейна на санитарно-химические и санитарно-бактериологические показатели.

Эксплуатация дельфинов в дельфинариях.
Эксплуатация дельфинов в дельфинариях

За выявленные нарушения требований разделов 3 и 4 СанПиН №1437-76 «Инструктивно-методические указания по оборудованию, эксплуатации и санитарному контролю плавательных бассейнов с морской водой» от 05.06.1976 г. вынесено постановление о применении административно-предупредительных мер за нарушение санитарного законодательства, которым временно запрещено купание зрителей в бассейне дельфинария передвижного цирка-шапито «Кобзов» физического лица-предпринимателя Кобзова Александра Ивановича на территории коммунального предприятия культуры «Центральный городской детский парк Лазаря Глобы» по адресу: г. Днепропетровск, пр. К. Маркса, 95 до доведения бассейна дельфинария требованиям действующего санитарного законодательства» (24).

Также днепропетровскими контролирующими инстанциями было выявлено, что данный дельфинарий нарушил требования ст. 2 Закона Украины «О гастрольном мероприятии в Украине», землеотвод под дельфинарий также являлся недействительным. Днепропетровская СЭС расположения данного дельфинария не согласовывала.

В результате действий общественности и госслужб Днепропетровский дельфинарий был закрыт.

Харьковский дельфинарий

«Дельфины содержатся с нарушением требований статей 7,8, 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», т.е. отсутствуют разрешения Минприроды Украины на содержание дельфинов и разрешение Центрального органа ветеринарной медицины на использование дельфинов в развлекательных мероприятиях», – сообщил начальник Государственной экоинспекции Украины П. Жила (22).

Одесский дельфинарий

«Дельфины содержатся с нарушением требований статей 7,8, 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», т.е. отсутствуют разрешения Минприроды Украины на содержание дельфинов и разрешение Центрального органа ветеринарной медицины на использование дельфинов в развлекательных мероприятиях», – сообщил начальник Государственной экоинспекции Украины П. Жила (22). Его ведомство 18.02.2010 г. № 6/04 временно запретило работать Одесскому дельфинарию ООО «Нерум» (22). Из 10 дельфинов, содержащихся в данном дельфинарии, 6 выловлены противозаконно и не имеют разрешительных документов. На протяжении трех последних лет в дельфинарии погибло по меньшей мере пять дельфинов по неустановленным причинам (в октябре 2010 г. в течении 9 дней погибло 3 дельфина, и два дельфина погибло в марте 2009 г.) (письмо Одесской областной государственной лаборатории ветеринарной медицины № 380 от 7.06.2011 г.) (4).

Часть дельфинов, содержащихся в данном дельфинарии, незаконно отобраны у Севастопольского дельфинария. Верховный Суд Украины вынес решение в пользу Севастопольского дельфинария, однако ОО «Нерум» не собирается его выполнять (9).

Бердянский дельфинарий

Из-за ошибок при строительстве дельфинария, 18 июля 2011 г. в бердянском дельфинарии «Нэмо» лопнула боковая стена дельфинария. За один час уровень воды в бассейне упал на 1 м. Чтобы спасти дельфинов от гибели, МЧС качало в дельфинарий воду из моря. По данным СМИ, дельфинарий размещен путем самозахвата территории и самовольного строительства, подключен к коммуникациям без разрешения (21).

Львовский дельфинарий

Львовский дельфинарий был сооружен в 2009 г. , и в него уже завезли дельфинов. По непроверенным данным они там сразу погибли, поэтому дельфинарий был закрыт.

Донецкий дельфинарий

«Дельфины содержатся с нарушением требований статей 7,8, 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», т.е. отсутствуют разрешения Минприроды Украины на содержание дельфинов и разрешение Центрального органа ветеринарной медицины на использование дельфинов в развлекательных мероприятиях», – сообщил начальник Государственной экоинспекции Украины П. Жила (22).

По данным Донецкой облэкоинспекции, строительство Донецкого дельфинария «Нэмо» произведено без ее согласия, что является нарушением ст. 42 Закона Украины «О животном мире», нет даже документов, подтверждающих законность приобретения в частную собственность краснокнижных животных (4).

По данным донецкого адвоката С. Осыки и Архстройинспекции в Донецкой области, Донецкий дельфинарий не имеет разрешения на выполнение строительных работ на объекте, объект в эксплуатацию не принимался, сертификат соответствия инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля не выдавался. Адвокат в 2010 г. подал на дельфинарий в суд (25, 27). Дельфинарий не имеет также разрешения Главного управления МЧС в Донецкой области на эксплуатацию сооружения (26), и не платит налогов в местный бюджет.

4 дельфина, используемых в данном дельфинарии, принадлежит ТОВ «Океанариум Аквамарин» (договор № 22 от 5.12.2009 г.), и были выловлены им с целью оказания больным дельфинам помощи с последующим выпуском в море, что не было сделано (4).

Киевский дельфинарий

«Дельфины содержатся с нарушением требований статей 7,8, 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», т.е. отсутствуют разрешения Минприроды Украины на содержание дельфинов и разрешение Центрального органа ветеринарной медицины на использование дельфинов в развлекательных мероприятиях», – сообщил начальник Государственной экоинспекции Украины П. Жила (22). Его ведомство два раза – 10.09.2010 г. и 9.02.2010 г. временно запретило работать Киевскому дельфинарию «Немо» (22). Однако он продолжает работать. Сейчас материалы проверок пересланы экоинспекцией в прокуратуру.

Кроме того, Киевский дельфинарий «Немо» нарушает следующие требования законов.
Окончание аренды на дельфинов, принадлежащих Научно-исследовательского центра Вооруженных Сил Украины «Государственный океанариум», которому «Немо» не отдает дельфинов. Исчезновение двух дельфинов, на момент открытия их было 4 особи (впрочем, что произошло с дельфинами, находящихся в подобных условиях, догодаться не сложно).
Строительство дельфинария «Немо» по адресу Пр-т Академика Глушкова осуществлено без соответствующего разрешения Государственной архитектурно-строительной инспекции, чем нарушены требования статей 28, 29 Закона Украины «О планировании и застройке территории» (28).
- Самозавхват земельного участка
- Нет разрешения киевского горсовета на организацию зрелищных мероприятий дельфинарием «Немо».
- Нет разрешительных документов на право собственности или пользование земельным участком, где размещен дельфинарий.
- Нет разрешения на спецводопользование и сброс воды в канализацию.
- Нет разрешения и лимиты обращения с отходами.
- Нет вывода экологической экспертизы (решение Госэкоинспекции в г. Киеве № 1 от 09.02.2010 г.) (4).
- Строительство дельфинария произведено без разрешения на выполнение строительных работ и без утвержденной в установленном порядке проектной документации, что является нарушением ст. 28, 29 Закона Украины «Про планування і забудову території».
- Документов на пользование недрами нет (Акт проверки выполнения требований природоохранного законодательства от 03.02.2010 г. (4).
- За нарушение санитарного законодательства постановлением № 257 от 17.09.2009 г. Главного санитарного врача Голосеевского района г. Киева деятельность Киевского дельфинария «Немо» запрещена до согласования разрешительных документов, а материалы переданы в прокуратуру Голосеевского района г. Киева. На сегодняшний день (01.08.2011 г.) данное постановление дирекцией дельфинария не выполнено, в связи с чем Госсанстанцией города материалы повторно направлены в прокуратуру Голосеевского района г. Киева (письмо № 4353 от 1.08.2011 г.) (4). Кроме того, еще в сентябре 2009 г. Голосеевская СЭС направила копию постановления о запрещении деятельности Киевского дельфинария «Немо» в Киевскую госгорадминистрацию для принятия мер. Госгорадминистрация никак не отреагировала на этот документ.

Согласно данных Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в г. Киеве, разрешения на проведение строительных работ ОО «Нерум» не выдавались, а в эксплуатацию Киевский дельфинарий инспекцией не принимался. В связи с чем данная инспекция подала в Одесский окружной административный суд на ОО «Нерум» (письмо № 7/26 – 4804/07 от 2.08.2011) (4).

Согласно ответа территориального органа по вопросам государственного надзора в сфере пожарной безопасности в г. Киеве ,разрешение на начало работы данного дельфинария и аренду помещений данной службой не выдавались. В 2009 г. данной службой эксплуатация помещений дельфинария была, до устранения нарушений, приостановлена. В июле 2011 г. директор Киевского дельфинария О.В. Кисловский был привлечен к административной ответственности по статье 164, 188 Кодекса Украины об административных правонарушениях (письмо № 16/1/5624 от 01.08.2011 ) (4).

Согласно ответа Главного управления ветеринарной медицины в г. Киеве (№ 460 от 05.08.2011 г.) проведение прививок котиков и дельфинов в Киевском дельфинарии «Немо» не проводилось (4). Что грозит передачей заболеваний от этих животных людям, купающимся с дельфинами.
Таким образом, не имея разрешений со стороны пожарной, санитарной, экологической и архитектурно-строительной инспекций, Киевский дельфинарий «Немо» представляет серьезную угрозу для жизни и здоровья киевлян. Данный дельфинарий имеет 900 посадочных мест. То-есть за три шоу в день до 3 тысяч людей подвергают свою жизнь и здоровье опасности.

Коммерческие дельфинарии плодятся в Украине как грибы-паразиты
Коммерческие дельфинарии плодятся в Украине как грибы-паразиты

Гастроли украинских дельфинов за рубежом

На полузаконных основаниях украинские дельфины периодически вывозятся за рубеж – Беларусь, Армения (Ереван), Египет (Хургад), Азербайджан (Баку), Турция. Причем нередко «гастролирующие» украинские дельфины навсегда остаются за рубежом, то-есть под видом «гастролей» происходит самая обыкновенная контрабанда.

В январе 2011 г. 4 дельфина-афалины из Крыма были перевезены в город Хургад (Египет). Один украинский дельфин там уже погиб. В 2010 г. фирма «Нерум» соорудила два дельфинария «Немо» – в Баку и Ереване, завезя туда украинских дельфинов. Один дельфин в ереванском дельфинарии «Немо» уже погиб.

Опасности, подстерегающие людей, плавающих с дельфинами в дельфинариях

Практически все украинские дельфинарии, особенно дельфинарии ОО «Нерум» (Одесса, Киев, Харьков, Донецк, Бердянск), не имеют разрешения санстанции на свою работу. Вода в бассейнах, где плавают дельфины и котики, загрязнена фекалиями этих животных. По мнению замминистра охраны здоровья Украины А.В. Мусиенко, – «В воде бассейнов нередко присутствует вирус папилломы человека – опасного онковирусного заболевания, передающегося в т.ч. и бытовым путем. Сомнения вызывает состояние воды и по микробиологическим показателям. Таким образом, «дельфинотерапия» может наносить вред здоровью детей, вызывая опасные заболевания, причинно-следственная связь которых с применением указанного метода трудно доказать, учитывая длительный латентный период развития этих болезней (30).

Кроме того, как следует из ответа Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины ( № 15-5-3-34/6098 от 13.07.2011 г.) дельфины в украинских дельфинариях не вакцинированы и могут переносить следующие заболевания, опасные для людей: инфекционную септицелию, стафилококкоз, псевдомоноз, трихофитию, лобомикоз, кандидоз, морбилливирусное заболевание (4). Дельфины также являются переносчиками сальмонеллы, а также вызывать аллергию кожи у людей (6). Таким образом, купаясь в воде с дельфинами в дельфинариях, люди, и особенно дети, могут заболеть множеством болезней. Недаром, из-за грязной воды в Днепропетровском дельфинарии людям было запрещено плавать с дельфинами.

Кроме того, известны случаи атаки дельфинов на людей во время сеансов совместного плавания. Афалины – вид млекопитающих, способных к проявлению агрессии. Известен случай в прошлом году на Фореарских островах, когда дельфин во время шоу в дельфинарии атаковал человека и нанес ему повреждения.

Биологические и экологические проблемы содержания дельфинов в дельфинариях

Содержание в воде значительного количества хлора и других антисептических агентов для обеззараживания воды вызывает у дельфинов значительные повреждения кожи и слепоту. Многие дельфинарии, и особенно вновь созданные, открытые не на морском побережье (Киев, Харьков, Донецк), поэтому дельфины в них содержатся не в морской воде, а в искусственно разведенном растворе. Большинство построенных за последние 2 года дельфинариев построены с нарушением законодательства, а некоторые даже самовольно, путем самозахвата земельного участка (дельфинарий «Немо», г. Киев). Ни один из дельфинариев не имеет полного пакета документов на право собственности на дельфинов, их происхождение, ветеринарных и санитарных справок.
В природе дельфины в течение суток преодолевают до 160 км и ныряют на глубину до 200 метров. Ни один дельфинарий не способен обеспечить им такую возможность. И это не говоря о передвижныехдельфинариях и емкостях, в которых осуществляется перевозка дельфинов. Дно дельфинариев не похоже на морское дно по фактуре, а мороженная рыба, которой кормят дельфинов, по всем признакам не похожа на живую. Кроме того, сонарные волны, за счет которых ориентируются дельфины, отражаясь от плоских стен дельфинария, наносят боль дельфинами, в результате чего они практически не общаются.

Ни в одном из украинских дельфинариев не выдерживается необходимый объем воды, приходящийся на одно животное, ни режим водообмена, ни гидрохимические показатели (физические параметры воды и воздуха). Дельфины в дельфинариях постоянно находятся в условиях стресса, их беспощадно эксплуатируют, часто с применением лекарств допингово плана. На свободе дельфины плавают семейными группами, в бассейне страдают от одиночества, скуки, монотонности, голода и тоски по родичам. Постоянный страх и стресс снижает иммунитет дельфинов. Особенно мучительно дельфины переносят шум в дельфинарии во время шоу. Голод – важнейшая составная часть тренировки дельфинов. Если дельфин отказывается «работать», он остается голодным.

В природе дельфин-афалина живет 25-30 лет, в неволе – 3-5 лет, при этом в неволе они крайне редко размножаются. Дельфинарии вовсе не являются центрами экологического воспитания, поскольку способствуют сокращению численности морских млекопитающих и приучают граждан к мысли, что дельфины – жители дельфинариев, а не моря.

Ряд стран мира, например, часть штатов США, Бразилия, Коста-Рика, Великобритания запретили дельфинарии, как заведения, не отвечающие жизненным потребностям дельфинов (6,7).

В чем состоит нарушение украинскими дельфинариями законодательства по защите дельфинов

1. Согласно Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», статьи 8, 25, все украинские дельфинарии не имеют разрешения от Минприроды Украины на содержание дельфинов и других морских животных в природе, и от Центрального органа исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины – разрешения на использование дельфинов и других морских животных в развлекательных мероприятиях.
2. Дельфин-афалина, содержащийся в украинских дельфинариях, занесен в список 2 Бернской конвенции (13). Согласно данной конвенции (статья 6, пункт А) для видов, занесенных в список 2, запрещены «все формы преднамеренного отлова и содержания» (3). Содержание дельфинов в коммерческих дельфинариях для развлечения публики и получения дохода является преднамеренной формой содержания. Поэтому содержание дельфинов в коммерческих дельфинариях Украины является грубым нарушением данной конвенции и должно быть запрещено.
3. Практически все без исключения коммерческие дельфинарии Украины, и в особенности фирмы «Нерум» (Одесса, Харьков, Донецк, Киев, Бердянск) нарушают многочисленные Законы Украины, связанные со строительством, землеотводом, туризмом, санитарными правилами, пожарной безопасностью и т.д.
4. В связи с чем рекламная деятельность данных дельфинариев является незаконной, так как согласно ст. 8 Закона Украины «Про рекламу» запрещается реклама, которая причиняет или может причинить вред здоровью или жизни людей и окружающей природной среде, рекламирует продукцию, изготовление или реализация которой требует наличия специального разрешения (31). Дельфинарии не имеют разрешений на использование увеселительных мероприятий и разрешений на использование животных в увеселительных мероприятиях.
5. Согласно ст. 8 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения», условия содержания диких животных в неволе должны удовлетворять их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям (32). Многие дельфинарии, особенно сооруженные не в Крыму, используют искусственно разведенный раствор, а не морскую воду, к которой привыкли дельфины, что является грубым нарушением данного Закона.

Всеукраинская кампания «Украина без дельфинария!»

С 2008 г в Украине образовалось движение в защиту дельфинов, одной из главных задач которого является закрытие в стране коммерческих дельфинариев. Весной 2008 г. ряд украинских общественных экологических организаций – Киевский эколого-культурный центр, Дружина охраны природы «Зелене майбутнє», Дружина охрана природы Харьковского университета, «Люди за права животных» провели пресс-конференцию и пикет Минприроды Украины, добившись моратория на отлов дельфинов.

Позже к кампании подключилась Львовская организация «Экология, право, человек», Дружина охраны природы Днепропетровского университета, Национальный экологический центр, Днепропетровская организация «Град», донецкие защитники животных. Ими были проведены пикеты против дельфинариев в Киеве, Харькове, Донецке и Днепропетровске, серия пресс-конференций, созданы специальные сайты, разосланы множественные обращения в контролирующие инстанции. Донецкий адвокат С. Осыка судится с Донецким дельфинарием. В результате были закрыты дельфинарии во Львове, Днепропетровске,и один в Киеве. Киевским эколого-культурным центром поднят вопрос перед Президентом Украины о предоставлении прав украинским дельфинам. Кампания «Украина без дельфинария!» продолжается. Присоединяйтесь к ней!

Выводы:

1. Все украинские дельфинарии содержат дельфинов с нарушением Законов «О защите животных от жестокого обращения», «О животном мире», «О Красной книге Украины» и Международной Бернской конвенции, ратифицированный Украиной, что говорит о том, что дельфины приобретены браконьерским, контрабандным или другим запретным путем.
2. Практически все украинские дельфинарии, и прежде всего относящиеся к ОО «Нерум» – в Одессе, Киеве, Харькове, Донецке и Бердянске, построены путем самозахвата, без разрешений санстанции, архитектурно-строительной инспекции и пожарников. Поэтому все они представляют серьезную угрозу жизни и здоровью людей (здания, построенные без госприемки, могут развалиться и погрести под собой зрителей, во время так называемых «ночных феерических шоу» могут возникнуть пожары, вода в бассейнах с дельфинами не годится для купания людей, так как представляет собой рассол из фекалий дельфинов и котиков).
3. По приблизительным подсчетам в украинских дельфинариях сейчас содержится около 70 дельфинов.
4. Экономическая эффективность коммерческих дельфинариев очень большая Только один Киевский дельфинарий за месяц имеет доход в 5 млн. гривен. Понятно, что этих денег вполне достаточно для подкупа государственных чиновников, «не замечающих» многочисленные нарушения украинского законодательства. Нельзя забывать и о возможной поддержке, которую оказывает дельфинариям фирмы ООО «Нерум» их покровитель, заместитель мэра г. Киева (бывший заместитель мэра г. Одесса) миллионер М.И. Кучук.
5. Уничтожение дельфинов во время промышленного лова рыбы в Украине достигло огромных размеров (несколько сот дельфинов в год), однако контролирующие ведомства – Минприрода Украины и Госагентство по рыбному хозяйству Украины не предпринимают никаких конкретных мер по защите дельфинов. Это же касается и борьбы с браконьерством, от которого тоже страдают дельфины.

Недостатки украинского законодательства по защите дельфинов

1.Не разработаны правила содержания дельфинов в неволе.
2. Не разработаны правила выпуска дикого животного в природу после временного пребывания в неволе.
3. Нет порядка выдачи разрешений на содержание диких животных в неволе (Минприрода Украины) и Порядока выдачи разрешений на использование животных в зрелищных мероприятиях (Минагрополитики Украины).
4. В законодательстве Украины не предусмотрено норм о необходимости разработки порядка идентификации дельфинов в дельфинариях. В результате, так как все дельфины очень похожи друг на друга, контроль за их использованием очень затруднен. Пользуясь этим, дельфинарщики вместо погибших у них дельфинов заказывают у браконьеров поимку новых дельфинов.
5. Не предусмотрена защита дельфинов во время рыбного промысла.

Рекомендации по улучшению охраны дельфинов в Украине

1. Запретить на территории Украины деятельность коммерческих дельфинариев, и прежде всего филиалов Одесского дельфинария «Нерум», как грубо нарушающих Законы Украины, как того требует ст. 6 Бернской конвенции.
2. Запретить импорт дельфинов коммерческим структурам с целью, отличной от научной.
3. Запретить продажу и использование опасных для дельфинов сетей (жаберных сетей для лова камбалы) в мае-июне (или покрывать сети специальным составом, чтобы дельфины могли их видеть).
4. Минприроде Украины следует провести научные исследования с целью выяснения реального состояния популяций дельфинов в Черном и Азовском морях, и основных угроз существованию популяций дельфинов, а также выяснить пути уменьшения этих угроз.
5. Поручить Минприроде Украины разработать и утвердить нормативно-правовые акты по обеспечению надлежащего учета и идентификации дельфинов, содержащихся в неволе, путем вживления микрочипов, меток или другим соответствующим способом.
6. Поручить Минприроде Украины совместно с общественностью разработать правила и нормативы содержания дельфинов в неволе на территории Украины.
7. Запретить содержание в дельфинариях животных в воде, которая не является морской и в дельфинариях, что не могут обеспечить дельфинов морской водой и необходимым жизненным пространством, а также запретить передвижные дельфинарии.
8. Запретить передвижные дельфинарии.
9. Продолжить мораторий на вылов дельфинов.

Литература

1. Борейко В.Е., 2008, Этика и практика охраны биоразнообразия, К., КЭКЦ, 360 стр.
2. Червона книга України. Тваринний світ, 2009, К., Глобал-Консалтинг, 623 стр.
3. Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция).
4. Архив КЭКЦ.
5. Задержаны браконьеры, погубившие «краснокнижных дельфинов». 21.06.2010 г., www.ilich.in.ua
6. Плавание с дельфинами в неволе, www.vita.org.ua
7. Печальная улыбка дельфинов, www.vita.org.ru
8. Новоселова А., 2008, Грязный бизнес на дельфинах, 12.08, www.stopotkat.net/news/view/18851
9. Филоненко О., Скандал вокруг Одесского дельфинария может перерости в международный, www.onews/com/ua/south/odessa/rus/45291.html/
10. На Николаевщине браконьеры расстреливают дельфинов, 2011, www.delfina.rty.info/2011/07
11. Соглашение по сохранению китообразных Черного и Средиземного морей и прилегающей Атлантической акватории.
12. Порядок утримання та розведення диких тварин , які перебувають у стані неволі або в напіввільних умовах, затвердженого наказом Мінприроди України № 429 від 30.09.2010 г.
13. www.wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=14957578&Site=COE
14. Перечень украинских дельфинариев и дельфинов, www.delfinariy.info/2009/10/blog-post_16.html
15. Сафонцева О., 2011, Гибель дельфинов. уже 60 www.delfinariy.info/2011/05/60gibel-delfinov.html
16. За 4 дня из сеток браконьеров морская охрана вытянула более 30 дельфинов, www/unian.net/rus/news/news-372278.html
17. На побережье Крыма обнаружен 31 мертвый дельфин, 2011, 10 мая, www.delfinariy.info/2011/05/26-mertvyh-delfinov.html
18. На Николаевщине браконьеры расстреливают дельфинов, 2011, 13 июля, www.delfinariy.info/2011/07/brakonery.html
19. Кучук Михаил Ильич, www.politrada.com/dossier/persone/id/1392
20. Минприроды о прилове черноморских дельфинов, www.delfinariy.info/2010/02/blog-post_24.html
21. В Бердянске появился дельфинарий-подкидыш, www.mig.com.ua/news/4973.html
22. Мельницкая О., Госэкоинспекция Украины «крышует дельфинарии, нарушающие закон?, www.delfinariy.info/2010/01/blog-post_20.html
23. Госэкоинспекция вновь закрыла дельфинарии в Киеве и Одессе, www.delfinariy.info/2010/09/blog-post_10.html
24. В дельфинарии людям плавать запрещено, www.delfinariy.info/2010/05/blog-post_27.html
25. Адвокат просит закрыть донецкий дельфинарий, www/ostro.org/news/article-S9523/
26. Пожарники Донецка издеваются над здравым смыслом, www.delfinariy.info/2010/06/blog-post_07.html
27. Архстройинспекция в Донецкой области о нарушениях законодательства при строительстве дельфинария «Немо», www.delfinariy.info/2010/03/blog-post_15.html
28. Столичный дельфинарий «Немо»: годовщина вызывающего издевательства над законом, www.delfinariy.info/2010/09/blog-post_19.html
29. Открытое письмо директора КЭКЦ В. Борейко Президенту Украины В. Януковичу о предоставлении прав украинским дельфинам, www.ecoethics.ru
30. www.delfinariy.info/p/table-of-cjntent.html
31. Закон Украины «Про рекламу»
32. Закон Украины «О защите животных от жестокого обращения»
33. Научно-практическая программа изучения, охраны и восстановления морских млекопитающих Черного и Азовского морей «Дельфин», www.dolfin.com.ua/index.php?page=dolphin
34. «Живой» товар Черного моря, www/investigation.crimea.ua/ru/articles/show/329
35. В Балаклаве спасали дельфинов: животные запутались в рыбацких сетях, www.sevastopol.su/news.php?id=29942

29.09.2011   Рубрики: Борьба с браконьерством, Новости, Новости кампаний