Ліквідація захаращеності в лісах- шкода для дикої природи

Ликвидация захламленности в лесах (ліквідація захаращеності)-  убирание в лесах  мертвой древесины- поваленного сушняка,валежника, пней,  хвороста и порубочных остатков. Относится к так называемым санитарно-оздоровительным мероприятиям  (санітарно-оздоровчим заходам ) (1,2). Проводится силами лесопользователей. Согласно   Санітарних правил в лісах України ,   утвержденных  Кабмином Украины 27 июля 1995 г. № 555,  Правил поліпшення якісного складу лісів, утвержденных Кабмином Украины  12 мая 2007 г, № 724    является обязательным мероприятием в лесах Украины (2,1).  Согласно   Санитарных правил в лесах Украины,  на одном гектаре  леса должно оставаться не более 5  куб. метров мертвой древесины (2).
                                                            
  Ликвидация захламленности в лесах  в обьектах природно-заповедного  фонда Украины

Во многих обьектах природно-заповедного фонда Украины проводится ликвидация захламленности  , причем нередко даже в заповедных зонах. 

В Галицком национальном парке в заповедной зоне проводится  или  планируется провести очистку леса от захламленности на площади 24 га, в национальном  парке  Сколивские Бескиды  в заповедной зоне планируется провести  очистку леса от захламленности на площади 194,8 га.,в   Яворивском  национальном парке  в заповедной зоне запланировано провести очистку леса от захламленности на площади 38,3 га,  в Выжницком  национальном  парке в заповедной зоне запланирована очистка леса от захламленности на площади 337 га ( 3).

Вред от ликвидации захламленности   для биоразнообразия

По данным Всемирного Фонда  дикой природы, одна треть видов флоры и фауны, живущих в лесах, обитает в мертвой или высыхающей древесине (9).  В одном мертвом дереве обитает от нескольких десятков до нескольких сот видов грибов, растений и животных (6). Наличие куч хвороста в лесах важно для воспроизводства рыси,куницы, горностая,мышовок, белозубок, бурозубок,   а также ряда видов  птиц- соловьев,крапивника,завирушки, зарянки,  мухоловок, филина, пеночки, черных и певчих дроздов, зимовки тритонов.  (8).  В мертвой древесине пней  размножаются личинки  занесенного  в Красную книгу Украины  жука-оленя  и жука-носорога( 8,10).  В корнях старых пней делают логово лиса, барсук, ласка, обитает медянка, гадюка Никольского, лесной полоз, обыкновенная гадюка. Мероприятия по ликвидации захламленности   в хозяйственных лесах, и особенно в лесах природно-заповедного фонда , как свидетельствуют данные Красной книги Украины, ведут к гибели мест обитания многих видов животных и растений(10,11). Как показали исследования американских ученых, мертвая древесина, оставшаяся после ветровалов, способствует быстрому восстановления леса (7). В связи с этим многие специалисты-экологи требуют запретить ликвидацию захламленности  , как и санитарные рубки,  в лесах  природно-заповедного  фонда (4,5,6,8, 9,12). По мнению Всемирного Фонда дикой природы, в целях сохранения биоразнообразия, связанного с мертвой древесиной,  в лесу должно сохраняться не  5 куб. м, как сейчас это  требуется Санитарными правилами в лесах Украины (2), а 20-30 куб. м. мертвой древесины (9).

Требования природоохранного законодательства

Согласно украинского и международного природоохранного законодательства, мероприятия по ликвидации захламленности    в лесах природно-заповедного  фонда являются незаконными, так как нарушают следующие законодательные  акты=

1. ст. 39 Закона Украины «О животном мире», запрещающую уничтожать места обитания животных при лесохозяйственных мероприятиях (3).

2. ст. 6 Бернской конвенции, которая запрещает преднамеренное убийство диких животных, занесенных в Список 2 данной конвенции, а также нанесение преднамеренного ущерба местам выведения потомства или отдыха или их уничтожение, преднамеренное нарушение покоя дикой фауны, особенно в период выведения потомства или зимней спячки, а также преднамеренное уничтожение яиц. (3).

3. ст.3 Соглашения об охране летучих мышей в Европе, которая в отношении всех видов летучих мышей запрещает их убийство, и обязывает Украину как сторону данного Соглашения, обратить необходимое внимание на охрану их мест обитания (3).

4. ст.90 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которая запрещает ухудшение мест обитания (произрастания) краснокнижных животных и растений, а также их уничтожение (3).

5. ст. 20 Закона Украины «О Красной книге Украины», которая устанавливает ответственность за уничтожение краснокнижных видов, ухудшение мест произрастания, обитания краснокнижных видов и производства других действий, которые наносят ущерб краснокнижным видам (3).

6. ст. 16 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины», которая запрещает в природных заповедниках, а также в заповедных зонах биосферных заповедников, национальных природных парков и региональных природных парков уничтожение диких животных, их мест обитания и гнездования, а также проведение таких санитарных мер, которые нарушают режим заповедника (3).

7. В связи с вхождением Украины в Евросоюз, санитарные и другие рубки в заповедниках и других объектах ПЗФ нарушают ст. 2, 4, 5 Директивы Совета Европы от 2.04.1979 г. «Об охране диких птиц» и ст. 6, 12, 13 Директивы Совета Европы от 21.05.1992 г. «Об охране природных мест обитания и дикой фауны и флоры».Данные статьи запрещают какие-либо нарушения на охраняемых территориях, которые негативно влияют на птиц, а также преднамеренное уничтожение гнезд, яиц птиц, преднамеренное нарушение спокойствия птиц, особенно в период размножения и выведения потомства, а также ухудшение или уничтожение мест обитания охраняемыми данными Директивами видов или их отдыха на охраняемых территориях или беспокойство видов в период размножения, выращивания потомства,миграции или спячки, а также прямое уничтожение растений или животных из этих видов (3).

В настоящее время в Окружном административном  суде г. Киева рассматривается  иск Киевского эколого-культурного центра и Экоправо-Киев к Кабинету Министров Украины с требованием привести Санитарные правила  в лісах України ,   утвержденные  Кабмином Украины 27 июля 1995 г. № 555 и   Правила поліпшення якісного складу лісів, утвержденные  Кабмином Украины  12 мая 2007 г, № 724    в части проведения мероприятий по ликвидации захламленности   и санитарных рубок  в обьектах природно-заповедного  фонда в соответствии  с природоохранным законодательством (1,2,13).

Литература
1.Правила поліпшення якісного складу лісів
2.Санітарні правила в лісах України
3. Новая кампания КЭКЦ  “Нет рубкам леса в заповедниках, национальных  парках и других обьектах ПЗФ ” http://ecoethics.ru/novaya-kampaniya-kekts-net-rubkam-lesa-v-zapovednikah-i-natsionalnyih-parkah-3/
4. Краснитский А.М., 1975, Лесохозяйственные мероприятия и их место в заповедном деле (о рубках леса в заповедниках), Бюллетени МОИП, отд. биолог., № 2 стр. 18-29.
5. Влащенко А.С., 2010, Вплив лісогосподарської діяльності на кажанів та їх охорона в лісах України. Заповідна справа в Україні, в. 1, стр. 44-50.
6. Гутовски Е., Бобец А., Павлячик П., Зуб К., 2003, Зачем лесу – мертвая древесина?, Свебодин, Клуб натуралистов , Польша, 63 стр.
7.Американские ученые предложили оставлять ветровалы “на произвол судьбы”, 2014, Гуманитарный экологический журнал, в, 4, стр.15-16.
8.Експертні висновки щодо негативного впливу санітарних рубок у заповідниках на біорізноманіття, 2015, Гуманитарный экологический журнал, № 3, стр. 1-8.
9. Мертва деревина. – Живі ліси, 2004, WWF-report, жовтень, 16 стр.

10.Червона книга України. Тваринний світ, К., Глобалконсалтинг, 600 стр.

11.Червона книга України. Рослинний світ, К., Глобалконсалтинг, 900 стр.

12. Борейко В.Е., Бриних В.А., Парникоза И.Ю., 2015, Заповедность ( пассивная охрана природы).Теория и практика, К., КЭКЦ, 112 стр.

13. Новости кампании “Идем в Европу-строим заповедность” http://ecoethics.ru/novosti-kampanii-idem-v-evropu-stroim-zapovednost-s-9-04-2015-po-1-06-2014/

В.Борейко, КЕКЦ

30.08.2015   Рубрики: Борьба за заповедность, Новости