Чем вредна охота в заказниках и других обьектах ПЗФ

В.Е.Борейко, КЭКЦ

 

В начале 2010 г., по инициативе Киевского эколого-культурного центра, в Украине был принят Закон, который вносил дополнения в действующий Закон «О природно-заповедном фонде Украины», запретив охоту в биосферных заповедниках, национальных парках, региональных ландшафтных парках, а также в охранных зонах природных заповедников и других ПЗФ. В заказниках охота запрещалась или ограничивалась, а в режим охраны памятников природы изменения не были внесены . Охота в заказниках и памятниках природы была запрещена по инициативе КЭКЦ только с осени 2017 г.

Огромный вред лесной фауне наносят охоты, которые у нас в Украине по закону ведутся практически весь год-9 месяцев. Во время охоты происходит загрязнение воды и почвы свинцом (из-за охотничьей свинцовой дроби). Свинцовая дробь признана третьим по значимости фактором гибели водоплавающей птицы. Создание охотничьих хозяйств предполагает строительство дорог для охотников, что фрагментирует природные участки. Охотники нередко являются виновниками пожаров, замусоривания территории, самовольных рубок, а также создают фактор беспокойства для диких животных. Многие охотники по незнанию или из-за праздного любопытства отстреливают краснокнижных животных. На юге Украины, по данным одесского орнитолога И.В. Щеголева, за сезон ежегодно охотниками уничтожается 500-700 особей краснокнижных животных. Охота разрушает половозрастную структуру стад диких животных и стай птиц, способствует «селекции наоборот», так как уничтожаются лучшие особи. Разводимые охотниками в огромных количествах кабаны уничтожают сообщества редких растений.  Охотники часто распахивают в заказниках, как в Днепровско-Деснянском на Киевщине,  луга или степные участки под посадку  кормовых трав, чем уничтожают последние места обитания редких растений и насекомых.Значительный вред наносит охота и лесу. Дело в том, что во время охоты, особенно облавной, значительное количество пуль и картечи попадает не в зверя, а в деревья, нанося им повреждения. Ранки начинают истекать соком, туда поселяются грибки, микроорганизмы, дерево начинает болеть, слабеет. И становится легкой добычей для короедов. Развитию вспышек короеда охотники способствуют еще и таким образом. Дело в том, что во многих частных охотхозяйствах главной добычей являются дикие копытные, которые всячески разводятся охотниками. Считается, что чем больше в лесу оленей, кабанов, косуль-тем лучше, так как можно больше продать лицензий и получить денег. Поэтому они их кормят при помощи биотехнии (кормушек и солонцов), привлекая в охотничье хозяйство из других мест. Однако расплодившиеся, или сконцентрировавшиеся в охотхозяйстве копытные, как считает белорусский ученый Г. Козулько, выедают подрост многих лиственных пород деревьев, оставляя сосну и ель, чем нарушают естественный баланс и разнообразие растительности. В результате в лесу больше остается сосен и елей, что способствует вспышке короеда. В белорусской части Беловежской Пуши, по мнению ученого, именно массово разводимые охотниками копытные являются невольными виновниками вспышек короеда. Недавние вспышки короеда в Ровенской и Волынской областях Украины-реакция природы на чрезмерную численность копытных в многочисленных частных охотничьих хозяйствах этих областей.

Как нам удалось выяснить, лесхозы не знают и не контролируют отстрел охотничьими хозяйствами дичи на их территории. То-есть охотники предоставлены сами себе и могут отстреливать животных без какого-либо государственного контроля. Все дано на откуп частным или общественным охотничьим хозяйствам

Однако главный вред охоты в заказниках состоит в том, что что из-за пресса охоты они не могут выполнять свою роль рефугиумов или «островков спасения» для диких животных. В то время, как на других незаповеданных территориях широко осуществляется любительская охота, которая в последнее время приобрела массовый неуправляемый техногенно-истребительный характер, заказники как раз должны выполнять роль таких «островков спасения», где дикие животные могут спастись от преследований охотниками, отдыхать, выводить и воспитывать потомство. Тем более, что охотничьи угодья в Украине занимают около 80 % ее территории, а заказники – всего 2, 3 %. В Макаровском районе Киевской области имеется всего 4 заказника (из 9 объектов ПЗФ, пять из которых-памятники природы, имеющие небольшую площадь) общей площадью 1330 га, что составляет всего 3,5 % от лесов Макаровского района. Вместо спасения животных в заказниках построено огромное количество охотничьих вышек для облавной и индивидуальной охоты, благодаря которым дикие животные процеживаются во время облав как сеткой с маленькой ячеей, не оставляя кабанам и зайцам никаких шансов на спасение. И еще одно очень важное дополнение. Согласно приказа Министерства аграрной политики Украины “Про внесення змін до Лімітів використання мисливських тварин державного мисливського фонду у сезон полювання 2016/2017 років” от 21.12.2016 № 558, которым были утверждены лимиты на добычу охотничьих животных на сезон охоты 2016-2017 гг., в том числе на добычу кабанов, оленей, косуль и лосей, которых как раз и отстреливают с вышек, то по Киевской области все лимиты утверждены вне объектов ПЗФ

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1689-16/paran6#n6

Значит охота с вышек в заказниках Киевщины, как и само наличие там охотничьих вышек незаконно. В результате продолжающихся в заказниках сплошных рубок главного пользования и массированных охот, заказники не выполняют своей экологической функции по защите биоразнообразия, более того, многие из них потеряли или почти потеряли свою ценность.

Положение о заказнике «Урочище Мутвицкое» запрещает проведение в нем охоты, а охранное обязательство, которое не было переделано – охоту разрешает .

О массовости охотничьих браконьеров в заказниках говорит и такой факт – в 2014 г. в двух орнитологических заказниках на Волыни –«Чаруков» и «Любаниха» было насчитано в один день охоты около 500 охотников, в 2015 г. – в один день охоты – 250 охотников. В Херсонской области в орнитологическом заказнике «Домузлы» – в один день охоты – 100 охотников-браконьеров.

 

Расплывчатая формулировка ст. 26 Закона «О природно-заповедном фонде Украины», согласно которой охота в заказниках запрещалась или ограничивалась, привело к тому, что в ряде областей на этих охраняемых территориях, которые занимают в Украине всего 0,2 % от всей территории страны, продолжалось истребление диких животных.

Так, в сезон охоты 2015/2016 годов в 16 заказниках, согласно лимитов, должно быть отстрелено 8 оленей европейских, 36 косуль, 115 кабанов . В сезон охоты 2014/2015 годов в этих заказниках должно было отстрелено 18 европейских оленей, 52 косули, 151 кабан . Если взять во внимание, что охота в настоящее время ведется совершенно бесконтрольно, и на одну лицензию нередко отстреливается несколько диких копытных, то можно предположить, что в данных заказниках истребляется до 1 тыс. диких копытных (см. Таблицу).

Однако дело не только в этом. Если лимиты на отстрел диких копытных в заказниках подготавливаются Гослесагентством Украины и

согласовываются Минприроды Украины (что предполагает хоть теоретический контроль за охотой в заказниках со стороны государственных природоохранных органов), то нормы на отстрел в заказниках птиц, зайцев, кроликов, лисиц, барсуков не регламентируются .

То-есть охотник может отстрелять в заказнике столько птиц или зайцев, сколько у него записано в отстрелочной карточке. Количество охотников в каждом заказнике также никем не регламентировано. Таким образом, согласно действующей правоприменительной практике, заказники приравнивались к обыкновенным охотничьим угодьям, хотя согласно ст.26 Закона «О природно-заповедном фонде Украины» охота в них должна быть закрыта или ограничена.

Охоты активно велись не только в лесных или ландшафтных заказниках, но и в заказниках общезоологических, и даже в орнитологических. Например, целью создания орнитологических заказников в Полтавской области «Святиловский» и «Михновский» является охрана мест миграций и зимовки птиц . Однако в них разрешена охота в охотничий сезон, который, согласно украинского законодательства, открыт с августа по январь, то-есть когда происходят миграции птиц, а также их зимовки .

Общезоологический заказник общегосударственного значения в Запорожской области «Алтагорский» создан для зверей и птиц, однако в нем разрешена охота на фазана . Общезоологический заказник местного значения «Зубровица» создан в Черновицкой области для охраны зубров. Однако в нем разрешено отстреливать за охотничий сезон до двух десятков косуль, кабанов и оленей .

Заказник «Зубровица» охраняет одно из 9 имеющихся в Украине мест обитания редкого краснокнижного животного – зубра. Проведение охот в заказнике «Зубровица» не только беспокоит зубров, создает нежелательный фактор беспокойства, но и создает потенциальную угрозу отстрела зубра пьяным охотником по случайности вместо кабана или оленя. Точно такая же ситуация с заказником «Зубр» на Волыни, созданном для охраны зубров. Заказник « Зубр» создан в Киверцевской районе Волынской области для охраны популяции зубра в 2000 г. Однако польза от него для охраны зубра была минимальной, так как Волынским областным управлением лесного хозяйства он превращен в « царскую охоту».  Здесь массово  сооружены охотничьи вышки для индивидуальной и облавной охоты. Волынское облуправление лесного хозяйства здесь организовывало охоты для различных экс-министров из Киева. Охоту для них проводил лично  начальник Волынского облуправления лесного хозяйства А. Кватирко. Именно  его  с подчиненными  встретила 25 ноября 2015 г. в этом заказнике на организации «царских охот» « Самооборона Майдана» Волынской области https://www.volynnews.com/news/analytics/chynovnytske-dozvillia-kerivnyky-lh-poliuiut-u-zakaznyku-samooborona/Постоянные облавные охоты в заказнике « Зубр» на оленей и кабанов   не только   пугали зубров. По данным анонимных источников в Волынском облуправлении лесного хозяйства, во время облавных охот постоянно страдали  и сами зубры.  Пьяные охотники во время расстрела диких  животных   нередко путали зубров  с оленями.  Поэтому зубры или уходили подранками, или их убивали. Но все эти факты тщательно скрывались лесниками. Кстати, подобный случай гибели зубра во время охоты случился в другом  заказнике, созданном  также для охраны зубров-« Зубровице» что в Черновицкой области. На охоте, организованной в январе 2010 г. тоже лесниками там убили 500-килограммового самца зубра  https://gazeta.ua/articles/scandals-newspaper/_zubra-vbili-chotirma-postrilami/323894       Поэтому недаром численность зубров в Волынской области постоянно падала. Если в 1991 г. их там насчитывалось 210 голов, то  в 2007 г.-только 16 . На 2017 г.  общественниками в этих местах было учтено всего около 20 зубров.      Как свидетельствует   представитель ВВФ в Укрине А.Плыга, в  2017 г. зимой им в заказнике  «Зубр» были обнаружены многочисленные следы крови от убитых копытных и костры, на которых  охотники сжигали волковhttp://www.volynpost.com/news/82964-volynskyj-zakaznyk-peretvoryly-na-pryvatne-myslyvske-ugiddia–volonter   Недавним рейдом Киевского эколого-культурного центра в заказнике были обнаружены десятки охотничьих вышек. По жалобе КЭКЦ Волынская облэкоинспекция проверила заказник « Зубр» и насчитала там 128  незаконных вышек для охоты, среди них  122 облавных , поставленных в  11  линий, и  5 для индивидуальтной охоты. Возникает вопрос, как можно охранять зубров, если в заказнике имеется 11 облавных линий и в нем постоянно происходят загоны для охоты, в которые попадают и зубры?

Кроме этого в ряде заказников и других ПЗФ охота ведется под видом мониторинга бешенства. Например, в Волынской области в заповедном урочище «Садовская дача» в 2014 г. было отстрелено 6 кабанов «в целях исследования чумы свиней», в 2015 г. Волынская областная организация Украинского общества охотников и рыболовов получила разрешение на отстрел в ландшафтном заказнике местного значения «Осницкий» и общезоологическом заказнике местного значения «Тельчивский» 6 лисиц .

В некоторых областях, например, в Житомирской, охота в заказниках была практически закрыта. Зато в большинстве областей Украины – Запорожской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Николаевской, Тернопольской, Черновицкой, Киевской, Ровенской, Полтавской, Одесской и др. охота в заказниках, а также некоторых памятниках природы велась практически без контроля со стороны Департаментов экологии областных госадминистраций и Минприроды Украины . В некоторых областях Украины, например, в Киевской, охота в заказниках вообще никак не регламентирована, так как ее ведение или запрет на охоту не прописаны в положениях об этих заказниках или памятниках природы и поэтому она велась в данных объектах по умолчанию.

Анализ положений заказников общегосударственного значения ( кроме Крыма, Луганской и Донецкой обастей) показывает, что охота была запрещена в заказниках общегосударственного значения Харьковской, Винницкой, Житомирской, Черновицкой, Черкасской, Херсонской, Ив-Франковской, Кировоградской,  Николаевской  областей  ( 9 областей).

Вместе с тем в 13 областях в заказниках общегосударственного значения охота была разрешена.Это-Волынская область ( 2 заказника), Закарпатская область (3 заказника), Сумская ( 1 заказник), Ровенская ( 1 заказник), Запорожская ( 3 заказника), Львовская ( 1 заказник), Одесская ( 2 заказника),  Киевская ( 5 заказников).При этом в Тернопольской  области охота была разрешена в 9 заказниках  ( всех, которые имелись в области), в Черниговской- в 8  заказниках ( тоже во всех), в Хмельницкой охота была разрешена в 10 заказниках ( половине , имеющихся в области), в Днепропетровской- в 7 заказниках ( половине, имеющихся в области), в  Полтавской-в 15 заказниках ( почти во всех, имеющихся в области).

Таким образом  в Украине охота была разрешена в 68 заказниках ( лесных, ботанических, общезоологических, орнитологических,ландшафтных,  гидрологических,геологических ) общегосударственного значения, имеющих общую  площадь более 60 тыс га , что составляет  более 20 % от всех заказников общегосударственного значения ( за исключением Крыма, Донецкой и Луганской  областей). При этом следует отметить, что в некоторых общегосударственных заказниках, охота в которых была запрещена в положениях о них( « Урочище Мутвицкое» , Киевская область, « Червонобережжя», Полтавская область)  охота тем не менее велась. Следует также отметить, что в некоторых областях ( Львовская, Хмельницкая ) положения о заказниках общегосударственного значения очень застарелые, утверждены были  еще в советское время и с той поры не менялись, что говорит об отсутствии даже формального контроля за режимом заказников.

 

 

Анализ 70 крупных заказников Киевской области (более 15 га) показал, что в половине из них велась охота. При этом количество охотничьих вышек порой зашкаливает. В заказнике «Цезаревский» их сооружено 42, в заказнике местного значения «Ржищевский» – около 100. В заказнике «Процевский» на день открытия охоты в 8 утра 5 августа 2017 г. по берегу Днепра длинной 1 км мы насчитали около 160 автомашин охотников, а в акватории реки – около 40 лодок охотников. На территории заказника в 563 г одновременно охотились около 300 человек, то есть, на одного охотника приходилось около 2 га заказника. О какой возможности сохранения дичи или шансах дикой утки на жизнь шла речь?

 

Таблица

Охота на копытных в заказниках Украины в 2015/2016 гг.

 

Область Название объекта ПЗФ Статус объекта ПЗФ Количество лицензий
Запорожская Старобердянский ландшафтный заказник Общегосударственное значение 2 кабана
Запорожская Бильмановская лесная дача ландшафтный заказник Местное значение 2 косули,  6 кабанов
Запорожская Камянская лесная дача ландшафтный заказник Местное значение 7 кабанов
Кировоградская Урочище Новомиргородское-1 Местное значение 2 косули, 6 кабанов
Николаевская Рацинская дача лесной заказник Общегосударственное значение 5 оленей, 10 косуль, 25 кабанов
Тернопольская Суразская дача лесной заказник Общегосударственное значение 2 косули, 3 кабана
Черновицкая Зубровица общезоологический заказник Местное значение 3 оленя, 6 косуль, 6 кабанов
Ровенская Мутвицкий общезоологический заказник Местное значение 40 кабанов
Полтавская Псельский ландшафтный заказник Местное значение 3 косули, 3 кабана
Полтавская Сулинский ландшафтный заказник Общегосударственное значение 4 кабана
Полтавская Червонобережье ландшафтный заказник Общегосударственное значение 1 косуля, 1 кабан
Полтавская Буртивский гидрологический заказник Местное значение 1 кабан
Полтавская Ксендзовский гидрологический заказник Местное значение 1 кабан
Полтавская Балка Широкая ландшафтный заказник Местное значение 3 косули
Полтавская Маячковский ландшафтный заказник Местное значение 6 косуль, 7 кабанов
Полтавская Лучковский ландшафтный заказник Общегосударственное значение 3 косули, 3 кабана
Всего 16 заказников, из них 6 общегосударственного значения и 10 – местного значения 8 оленей, 36 косуль, 115 кабанов

 

 

Выводы

  1. Вместе все заказники и памятники природы занимают 2,32 % территории Украины. А охотничьи угодья занимают 80 % территории Украины.
  2. Охота в заказниках, а также в отдельных памятниках природы велась при слабом контроле охоты на диких копытных, и совершенно бесконтрольно на пернатую дичь и мелких зверей – зайцев, кроликов, лисиц, барсуков.
  3. В некоторых заказниках (орнитологические, общезоологические) проведение охоты прямо противоречило целям заказника.
  4. Охота наносит значительный экологический ущерб не только фауне, но и всему природному комплексу заказников.
  5. По этим причинам в заказниках, а также в памятниках природы охота запрещена.

 

 

 

14.01.2018   Рубрики: Борьба за заповедность, Новости, Уничтожим охотничьи вышки в ПЗФ