Борьба за заповедность
О необходимости дифференцированного подхода к наказанию нарушителей на различных категориях объектов природно-заповедного фонда в зависимости от уровня охраны (заповедности)
Вл.Борейко, В.Бриних,И. Парникоза
Уголовный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях и Постановление Кабинета Министров Украины «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушен-ням законодавства про природно-заповідний фонд» от 2013 г. предлагают равный подход к наказанию нарушителей во всех категориях природно-заповедного фонда (от природных заповедников и заповедных зон до зоопарков и хозяйственных зон) вне зависимости от их уровня охраны (степени неприкосновенности) или заповедности (148–150).Например, статья 91 (Нарушение правил охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда) Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривают один и тот же штраф за нарушения, произведенные во всех категориях объектов при-родно-заповедного фонда, а также в их охранных зонах и на территориях, зарезервированных для будущего заповедания (148).Статья 252 (Умышленное уничтожение или повреждение территорий, взятых под охрану государства, и объектов природно-заповедного фонда) Уголовного кодекса Украины предусматривают одинаковые наказания за умышленное уничтожение или повреждение не только для всех категорий объектов природно-заповедного фонда, но и других территорий, взятых под охрану государства (150).Никакой дифференциации в размере такс для начисления ущерба за нанесенные нарушения законодательства о природно-заповедном фонде (исходя из различных категорий объектов природно-заповедного фонда и степени их заповедности) не предусматривают и таксы, утвержденные Постановлением Министров Украины от 24.07.2013 г. No 541 «Про за-твердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд» (150).Следует добавить, что данные таксы имеют и много других недостат-ков. В целом они имеют приоритет хозяйственного, но отнюдь не экосис-темного подхода к систематизации видов ущерба, нанесенного объектам ПЗФ.Например, ущерб за незаконную рубку дерева насчитывается в за-висимости от толщины его Читать полностью »
11.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Новости Всеукраинской кампании «Идем в Европу-строим заповедность» (1. 06.2019г. -5.09.2019г.)
1. 10 июня 2019 г. состоялся экологический пикет Киевского эколого-культурного центра , Форума спасения Киева и ЭкоПраво-Киев администрации Президента Украины « Зачем Зеленскому три охотничьи резиденции? с требованием реорганизовать их в национальные парки http://ecoethics.ru/piket-zachem-zelenskomu-tri-ohotnichi-rezidentsii-sostoyalsya/
2.Киевский эколого-культурный центр выпустил очередной номер ( № 3 ) Гуманитарного экологического журнала за 2019 г. Электронный вариант выпуска тут = http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2019/08/gej_3_2019.pdf Номер посвящен вопросам заповедности и заповедания. Читать полностью »
09.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Охотничье хозяйство «Моровское» добровольно перенесло свои наблюдательные вышки в Межреченском РЛП
Несмотря на наличие решения суда по законности установок наблюдательных вышек и после проведения консультационной работы между Киевским эколого-культурным центром и охотничьим хозяйством «Моровское»,охотничье хозяйство «Моровское» добровольно перенесло свои наблюдательные вышки, которые были расположены на территории Межреченского регионального ландшафтного парка, для дальнейшей возможности их эксплуатации как для наблюдения,так и для охоты.
Мы надеемся, что и другие охотничьи хозяйства последуют примеру охотничьего хозяйства «Моровское».
На фото= перенесенные наблюдательные (охотничьи) вышки охотничьего хозяйства «Моровское»
Пресс-служба КЭКЦ
09.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости, Уничтожим охотничьи вышки в ПЗФ
Большие достижения по усилению заповедности в украинских природных заповедниках. Результаты Всеукраинской кампании «Идем в Европу – строим заповедность».
Вл.Борейко, В.Бриних,И. Парникоза
Экологическая общественность Украины добилась огромной и важ-ной победы-все лесные и лесостепные заповедники Украины (кроме Крыма) в 2017 г. не проводили рубки леса, биотехнию и лесокультурную деятельность. Короче говоря – из обыкновенных лесхозов, которыми они оставались долгое время, превратились в заповедники.Рубки леса, особенно сплошные, уничтожают места обитания 122 видов редких животных и растений, занесенных в Красную книгу Укра-ины, а также места обитания 119 редких видов животных, охраняемых Бернской конвенцией. Например, в Полесском заповеднике из-за рубки леса было уничтожено гнездо черного аиста (136). По сути, природные заповедники не выполняли своих функций, записанных в Законе «О природно-заповедном фонде Украины»-охрана природных процессов и природных комплексов (30). Проведение рубок леса в них могло привести к необратимым последствиям и полной потере экологических ценностей заповедных территорий.Тем не менее еще несколько лет назад практически во всех лесных и лесостепных природных заповедниках проводились Читать полностью »
08.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Глава Закарпатской ОДА Бондаренко хочет подмять под себя национальный парк Синевир
04.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Необходимые изменения в Закон «О природно-заповедном фонде Украины» и другие законы с целью усиления заповедного режима
Вл.Борейко, В.Бриних,И. Парникоза
ч. 1. Усиление режима заповедности в природных заповедниках
В Закон «О природно-заповедном фонде Украины», в ст. 16 «Требова-ния по охране природных комплексов и объектов природных заповедни-ков» предлагается внести следующие требования:– запрещается: – все виды рубок леса, в том числе рубка сухостойных, фаутных, ветровальных, буреломных деревьев (кроме очистки коммуника-ции заповедника, уборки аварийных деревьев, угрожающих жизни людей, ликвидации чрезвычайной ситуации) (проведение сплошных, санитарных, проходных, комбинированных рубок, очистка леса от захламленности)– какой-либо уход за лесом, сбор валежника, сухостоя, расчистка горелых участков леса, ликвидация захламленности, лесоразведение– сбор грибов, хвои, ягод, плодов, орехов, листьев выпугивание животных, разорение гнезд и нор, регуляция числен-ности диких животных– все формы отдыха населения, проведение массовых мероприятий, посещение пещер, рекреация– заготовка сена, живицы, древесных соков, технического сырья, кормовых веников– нарушение мест произрастания растений и грибов– посещение заповедников для экопросветительской работы за исключением их усадеб, музеев и визит-центров, нахождение в заповед-нике посторонних лиц без разрешения администрации заповедника– пролет над заповедником любых летательных аппаратов– сенокошение в весенне-летний период – изыскательские работы, строительство линий электропередач, раз-мещение операторов мобильной связи– нанесение надписей, порча иными способами геологических объ-ектов и деревьев– применение минеральных удобрений, любых методов борьбы с вредителями леса, устройство свалок мусора, загрязнение территории бытовыми или производственными отходами– уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов, и других информационных знаков и стендов заповедника, а так-же других строений и имущества заповедника– повреждение деревьев и кустарников не до степени прекращения роста– устройство пасек и ульев– фразу «запрещается …интродукция новых видов животных и расте-ний» заменить на «запрещается…разведение интродуцированных видовживотных, растений, грибов»В ст. 16, часть 2, следует внести следующие правки:– добавить, что мероприятия по ликвидации аварий и стихийных бедствий проводятся по согласованию с Минприродой Украины– запретить установку пасек и ульев в хозяйственных зонах заповед-никовВ другие статьи данного Закона, касающиеся функционирования при-родных заповедников, предлагается внести следующие дополнения:– убрать плату за посещение заповедников,– ввести определение, что природные заповедники являются неком-мерческими организациями уточнить, что только 1% земель заповедника может идти под хозяй-ственную территорию– указать в ст. 9-1, что документация по лимитам на специальное использование природных ресурсов природных заповедников подлежит обязательной государственной и общественной экологической эксперти-зе, а также что специальное использование природных ресурсов с целью получения дохода в природных заповедниках запрещается– указать, что изъятие земель (вод) природных заповедников не до-пускается– указать, что природные заповедники должны быть юридическими лицами– указать, что природные заповедники могут находится в подчинении только Минприроды Украины и Академий наук– указать, что ресурсы заповедника полностью изымаются из оборо-та, недвижимое имущество заповедника не подлежит приватизации– указать, что запрещается перевод всего природного заповедника или его части в национальный парк.В ст. 40 внести пункт, запрещающий устройство в охранных зонах заповедных объектов пасек и ульев.В ст. 9-1 внести пункт, запрещающий специальное использование природных ресурсов в объектах ПЗФ способами, негативно влияющими на фауну, флору, экосистемы.В Закон «Об охотничьем хозяйстве и охоте»– в ст. 33 вписать запрет на регулирование численности «вредных» животных в природных заповедниках, в ст. 20 вписать полный запрет на охоту в ПЗФ.В Лесной кодекс Украины– в ст. 84 вписать запрет на проведение мероприятий по улучшению качественного состава лесов в природных заповедниках– в ст. 86 добавить пункт о запрете использования химических средствборьбы с вредителями и болезнями леса на территории заповедников– в ст. 85, часть 5 добавить-» Вокруг мест обитания и произростания редких, занесенных в Красную книгу Украины, Бернскую конвенцию,видов флоры и фауны, создаются охранные участки, радиусом 500 м, где запрещены все рубки леса. Читать полностью »
03.09.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Предложения к Программе развития украинских заповедников согласно концепции заповедности
1. В Закон Украины «О природно-заповедном фонде Украины» необходимо внести правки, запрещающие в природных заповедниках содержание пчелиных ульев, любую борьбу с «вредителями» леса, поля,рыбного и охотничьего хозяйства.Кроме того, требуется внести изменения в соответствующее Поста-новление Кабинета Министров Украины и запретить природным заповед-никам зарабатывать на организации экскурсионной деятельности. Читать полностью »
30.08.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
КЭКЦ обратился в Генпрокуратуру Украины, Национальное антикоррупционное бюро и Государственное бюро расследований с просьбой привлечь руководителей Государственного управления делами Президента Украины ( ДУСя) ( эпохи Порошенко) к уголовной ответственности за воровство денег из Госбюджета Украины, прикрываясь не созданными национальными парками.
Владимир Борейко, КЭКЦ
КЭКЦ обратися в Генпрокуратуру Украины, Национальное антикоррупционное бюро и Государственное бюро расследований с просьбой привлечь руководителей Государственного управления делами Президента Украины ( ДУСя) ( эпохи Порошенко) к уголовной ответственности за воровство денег из Госбюджета Украины, прикрываясь не созданными национальными парками. Читать полностью »
27.08.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Организационные меры по усилению заповедного режима в иных, кроме природных заповедников, категориях ПЗФ
В целях усиления заповедного режима в иных, кроме природных заповедников, категориях ПЗФ необходимо:
1) создание системы обще-ственного контроля за соблюдением охранного режима в заповедных зонах всех категорий ПЗФ;
2) добиваться изменения идеологии нацио-нальных парков. Их главной задачей должна стать охрана природы, а не организация туризма, и, тем более не рубки леса и использование других материальных природных ресурсов;
3) добиваться функционального зо-нирования и выделения заповедных зон в тех украинских региональных ландшафтных парках, которые имеют свою собственную администрацию; Читать полностью »
25.08.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Юридические меры по усилению заповедного режима в иных, кроме природных заповедников, категориях ПЗФ
В целях усиления заповедного режима в иных, кроме природных заповедников, категориях ПЗФ предлагается:
1. Одной из важнейших таких мер является установление в законода-тельном порядке минимальной площади заповедной зоны для биосфер-ных заповедников, национальных парков, региональных ландшафтных парков (в Украине). По нашим подсчетам в среднем заповедная зона в польских национальных парках составляет в Украине – 20,3%. Заповедная зона украинского регионального ландшафтного парка в среднем занимает 18,1%.В среднем заповедная зона украинских биосферных заповедников составляет 38,7%.Согласно «Методическим рекомендациям» о составе и содержаниипроекта организации территории национального парка и регионального ландшафтного парка, утвержденных Минприродой Украиной в 2005 году, минимальная величина заповедных зон национальных парков должна составлять 25%, а для заповедных зон региональных ландшафтных пар-ков – 16%. Согласно Программы летописи природы для заповедников и национальных парков, площадь заповедной зоны национальных парков рекомендована больше 20–30%, для биосферных заповедников – боль-ше 30–50%. Согласно ст. 27 Закона Украины “Об охотничьем хозяйстве и охоте” воспроизводственные участки в охотничьих угодьях, где Читать полностью »
20.08.2019
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости